Thảo luận toàn diện về việc cung cấp thông tin dự báo thời tiết cấp quốc gia và nới lỏng quy định đối với hoạt động kinh doanh thời tiết tư nhân

Chính phủ Nhật Bản đã thúc đẩy việc sửa đổi luật liên quan kể từ thế kỷ 21 nhằm nâng cao hiệu quả công tác dự báo thời tiết. Đề xuất tái định hình vai trò và chức năng của Cơ quan Khí tượng, đồng thời nới lỏng các quy định đối với các nhà cung cấp dịch vụ thời tiết tư nhân, đã được đưa ra dựa trên các khuyến nghị cuối cùng của Ủy ban cải cách hành chính.

Trước hết, thông tin thời tiết mà Cơ quan Khí tượng cần cung cấp ở cấp độ quốc gia được phân loại thành bốn loại chính. Thứ nhất, thông tin thời tiết phòng chống thiên tai nhằm bảo vệ tính mạng và tài sản của người dân. Đây là nhiệm vụ cốt lõi và ưu tiên hàng đầu của Cơ quan Khí tượng. Thứ hai, thông tin thời tiết cơ bản cần thiết cho việc xây dựng các chính sách quan trọng của quốc gia, bao gồm nông nghiệp, quản lý tài nguyên nước và chính sách môi trường. Thứ ba, cung cấp thông tin quan sát và dự báo thời tiết theo các điều ước quốc tế. Đây là nghĩa vụ quốc tế liên quan đến việc vận hành mạng lưới quan sát thời tiết toàn cầu. Thứ tư, cung cấp thông tin thời tiết trong các lĩnh vực chuyên biệt chỉ Cơ quan Khí tượng có thể thực hiện, chẳng hạn như dự báo thời tiết không gian, phát triển công nghệ thời tiết.

Tiếp theo, việc nới lỏng các quy định đối với các nhà cung cấp dịch vụ thời tiết tư nhân đã được thảo luận. Vào thời điểm đó, Cơ quan Khí tượng đã hạn chế hoạt động của các nhà cung cấp dịch vụ thời tiết tư nhân, nhưng đã có ý kiến cho rằng cần phải cải thiện hợp lý các quy định để tận dụng năng lực của khu vực tư nhân. Đặc biệt, việc cải thiện hệ thống kiểm định thiết bị đo thời tiết, nới lỏng các tiêu chuẩn cấp phép quan sát và dự báo thời tiết là những vấn đề then chốt.

Trước những vấn đề này, nhiều chuyên gia đã đưa ra các ý kiến khác nhau. Một số người cho rằng cần phải giảm đáng kể các quy định để thúc đẩy sự phát triển của ngành dịch vụ thời tiết tư nhân. Tuy nhiên, những người khác phản bác rằng Cơ quan Khí tượng cần phải duy trì một mức độ quyền hạn nhất định về quản lý và giám sát vì lợi ích công cộng. Đặc biệt, vấn đề đặt ra là nên xác định mức độ tham gia của các nhà cung cấp dịch vụ thời tiết tư nhân trong việc cung cấp thông tin thời tiết phòng chống thiên tai hoặc thông tin cần thiết cho các chính sách quốc gia như thế nào.

Sau khi xem xét toàn diện vai trò của cơ quan khí tượng quốc gia và việc phân chia vai trò với khu vực tư nhân, chính phủ đã soạn thảo một báo cáo trung gian trình bày định hướng cơ bản cho công tác khí tượng quốc gia trong 10 năm tới. Báo cáo này nêu bật nội dung ưu tiên bảo vệ tính mạng người dân và xây dựng chính sách quốc gia, đồng thời phản ánh xu hướng phát triển công nghệ và mở rộng dần dần lĩnh vực hoạt động của các nhà cung cấp dịch vụ thời tiết tư nhân.

Kết quả là, thông qua cuộc thảo luận này, có thể đánh giá rằng đã tìm ra phương án vừa đảm bảo tối đa an toàn cho người dân và lợi ích công cộng, vừa nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành công nghiệp liên quan đến thời tiết và tận dụng sự sáng tạo và chuyên môn của khu vực tư nhân.