Саммит G7: обсуждение разморозки замороженных активов России и поиск путей решения

В период с 23 по 25 мая 2024 года на саммите G7 в Стрезе (Италия) состоялись оживленные дискуссии относительно возможной разморозки замороженных активов России, связанных с ее вторжением в Украину. Страны-члены G7 рассматривали варианты использования этих замороженных активов для восстановления Украины, однако не смогли достичь согласия по конкретным методам реализации.

Европейский союз (ЕС) незадолго до саммита разработал собственный план действий. Поскольку на территории стран-членов ЕС заморожены 2/3 от общего объема замороженных активов России, ЕС решил не использовать сами замороженные активы, а ограничиться использованием только доходов от их управления. Ожидается, что таким образом можно будет получать около 3 млрд евро (примерно 500 млрд вон) в год.

Однако, по оценкам, для восстановления ущерба, нанесенного Украине в результате вторжения России, потребуется 486 млрд долларов (около 62 трлн вон) в течение следующих 10 лет, что делает доходы от управления замороженными активами явно недостаточными.

В этой связи Соединенные Штаты предложили вариант выпуска облигаций или привлечения займов под залог будущих процентных доходов от замороженных активов. Поскольку общий объем замороженных активов России странами Запада составляет 300 млрд долларов (около 380 трлн вон), реализация этого метода может увеличить объем средств, направляемых на поддержку Украины, до 50 млрд долларов.

Однако для реализации этого плана потребуется длительное время удерживать замороженные активы России, что может привести к нарушению международного права в части защиты права собственности. Кроме того, это может привести к сокращению валютных резервов некоторых стран и негативно сказаться на международных потоках капитала.

В совместном заявлении G7 выражается одобрение решения ЕС, а также говорится о продолжении обсуждения вариантов поддержки Украины в преддверии саммита G7, запланированного на июнь, с целью выработки возможных вариантов. Ожидается, что в конечном итоге либо будет принят план ЕС в качестве основы, либо будет найден компромиссный вариант, объединяющий предложения ЕС и США. В любом случае, учитывая относительно небольшой объем замороженных активов России в Японии, роль Японии в данных обсуждениях, вероятно, будет незначительной.

Между тем, в связи с вторжением России в Украину и введением жестких экономических санкций, были приняты строгие меры по замораживанию активов. По данным правительства Японии, заморожены активы Центрального банка России в японских иенах на сумму около 3,8 трлн вон.

Замороженные активы оказались недоступны для свободного распоряжения Центрального банка России, то есть он не может использовать их на рынке или снимать средства. Это является частью экономических санкций международного сообщества, направленных на предотвращение финансирования Россией своего вторжения в Украину.

В результате санкций российский рубль резко обесценился, и Центральный банк России принял меры по защите рубля, в том числе резко повысив базовую процентную ставку с 9,5% до 20%. Кроме того, были введены жесткие меры, такие как обязательная продажа валюты экспортерами, однако эксперты отмечают значительную эффективность санкций.

На фоне серьезного ущерба, нанесенного российской экономике в результате санкций, ожидается, что международное сообщество продолжит оказывать поддержку восстановлению Украины. Восстановление Украины необходимо рассматривать не только как восстановление разрушенных зданий и инфраструктуры, но и как долгосрочные инвестиции в будущее, включая переход на зеленую энергетику, цифровую трансформацию и создание инклюзивной экономики.

Хотя на саммите G7 не удалось полностью разработать план поддержки восстановления Украины, ожидается, что международное сообщество продолжит поиск путей к сотрудничеству. Это станет надежной опорой в деле прекращения незаконного вторжения России и построения мирного будущего.