Vertice del G7, si discute del disgelo dei beni russi alla ricerca di una soluzione

Dal 23 al 25 maggio 2024, durante il vertice del G7 tenutosi a Stresa, in Italia, si è tenuta una vivace discussione sul possibile sblocco dei beni russi congelati in relazione all'invasione dell'Ucraina da parte della Russia. I paesi membri del G7 hanno esplorato la possibilità di utilizzare i beni russi congelati per la ricostruzione dell'Ucraina, ma non sono riusciti a raggiungere un accordo su come attuare concretamente tale soluzione.

L'Unione Europea (UE) ha elaborato un proprio piano in modo indipendente poco prima della riunione. Dato che i beni russi congelati all'interno degli stati membri dell'UE rappresentano i 2/3 del totale dei beni congelati, l'UE ha deciso di utilizzare non i beni congelati in sé, ma solo i ricavi generati dalla loro gestione. Si prevede che ciò genererà ricavi annuali per circa 3 miliardi di euro (circa 5.000 miliardi di won).

Tuttavia, si stima che per riparare i danni subiti dall'Ucraina a causa dell'invasione russa saranno necessari 486 miliardi di dollari (circa 62 trilioni di won) nei prossimi 10 anni, il che significa che i soli proventi dalla gestione dei beni congelati sono ampiamente insufficienti.

A tal proposito, gli Stati Uniti hanno proposto di emettere obbligazioni o di contrarre prestiti utilizzando come garanzia gli interessi futuri dei beni congelati. Poiché l'ammontare totale dei beni russi congelati dai paesi occidentali ammonta a 300 miliardi di dollari (circa 380 trilioni di won), se questo metodo venisse applicato, i fondi a sostegno dell'Ucraina potrebbero aumentare fino a 50 miliardi di dollari.

Tuttavia, per attuare questo piano sarebbe necessario congelare i beni russi per un periodo di tempo considerevole, il che potrebbe sollevare preoccupazioni in merito a possibili violazioni del diritto internazionale, ad esempio in relazione al possesso dei beni. Inoltre, potrebbe portare alla diminuzione delle riserve valutarie di alcuni paesi, con possibili ripercussioni negative sui flussi di capitali internazionali.

Nella dichiarazione congiunta del G7, oltre ad aver accolto con favore la decisione dell'UE, si è convenuto di proseguire la discussione al fine di presentare una serie di opzioni per il sostegno all'Ucraina durante il vertice del G7 previsto per giugno. Si prevede che, in definitiva, verrà adottata la soluzione dell'UE come base o verrà trovata una soluzione di compromesso tra la proposta dell'UE e quella degli Stati Uniti. In ogni caso, dato che l'ammontare dei beni russi congelati dal Giappone non è molto elevato, è probabile che il ruolo del Giappone in questa discussione sarà limitato.

Nel frattempo, a seguito dell'invasione dell'Ucraina da parte della Russia, la Russia è stata oggetto di pesanti sanzioni economiche, tra cui il congelamento dei beni. Secondo il governo giapponese, circa 3,8 trilioni di yen di attività in yen detenute dalla Banca centrale russa in Giappone sono stati congelati.

I beni congelati non possono essere gestiti o prelevati dalla Banca centrale russa, il cui potere di disposizione su di essi è limitato. Questa è una misura di sanzione economica della comunità internazionale intrapresa per impedire alla Russia di raccogliere fondi per l'invasione dell'Ucraina.

A seguito del forte calo del valore del rublo russo causato dalle sanzioni, la Banca centrale russa ha cercato di difendere il rublo, tra le altre cose aumentando il tasso di interesse di riferimento dal 9,5% al 20%. Inoltre, ha adottato misure drastiche come l'obbligo per le aziende esportatrici di vendere valute estere, ma gli esperti ritengono che l'impatto delle sanzioni sia significativo.

Mentre l'economia russa subisce un duro colpo a causa delle sanzioni economiche, si prevede che il sostegno della comunità internazionale alla ricostruzione dell'Ucraina continuerà. La ricostruzione dell'Ucraina non dovrebbe essere vista solo come il semplice ripristino di edifici e infrastrutture distrutti, ma anche come un investimento a lungo termine per il futuro, comprendendo la transizione verso le energie verdi, l'innovazione digitale e la costruzione di un'economia inclusiva.

Sebbene durante il vertice del G7 non siano state trovate soluzioni complete per sostenere la ricostruzione dell'Ucraina, ci si aspetta che la comunità internazionale continui a cercare soluzioni e ad unirsi per affrontare la questione. Ciò contribuirà a porre fine all'illegittima invasione della Russia e a costruire un mondo di pace, costituendo un solido punto di partenza.