G7 csúcstalálkozó: Oroszország vagyonának befagyasztásának feloldása a tárgyalások középpontjában

A 2024. május 23. és 25. között Olaszországban, Stresában tartott G7-csúcstalálkozón heves viták folytak a Oroszország Ukrajna elleni inváziójával összefüggésben befagyasztott orosz vagyontárgyak feloldásának kérdéséről. A G7-tagállamok azt fontolgatták, hogy a befagyasztott orosz vagyontárgyakat Ukrajna újjáépítésére használják fel, de nem tudtak megegyezni a konkrét végrehajtási módokról.

Az Európai Unió (EU) a tanácskozás előtt saját, önálló tervet dolgozott ki. Tekintettel arra, hogy az EU tagállamaiban befagyasztott orosz vagyontárgyak teszik ki a teljes befagyasztott vagyontárgyak kétharmadát, az EU nem a vagyontárgyak magukkal, hanem kizárólag a hozamaikkal való felhasználást határozta meg. Ennek alapján évente mintegy 3 milliárd euró (kb. 500 milliárd forint) bevételre lehet számítani.

Azonban az orosz invázió miatt Ukrajnában keletkezett károk helyreállításához a becslések szerint a következő 10 évben 486 milliárd dollárra (kb. 62 billió forintra) lesz szükség, így a befagyasztott vagyontárgyak hozamaiból származó bevételek egyáltalán nem elegendőek.

Ezzel kapcsolatban az Egyesült Államok azt javasolta, hogy a befagyasztott vagyontárgyak jövőbeli kamatait fedezetként használják kötvénykibocsátásra vagy hitelfelvételre. Tekintettel arra, hogy a nyugati országok által befagyasztott orosz vagyontárgyak összértéke eléri a 300 milliárd dollárt (kb. 380 billió forintot), ennek a módszernek a bevezetésével az Ukrajnának nyújtott támogatások összege akár 50 milliárd dollárra is emelkedhet.

Azonban ennek a tervnek a megvalósításához viszonylag hosszú ideig fenn kell tartani a vagyontárgyak befagyasztását, ami nemzetközi jogi problémákat vet fel a tulajdonjoggal kapcsolatban. Ezenkívül egyes országok devizatartalékainak csökkenéséhez vezethet, ami negatív hatással lehet a nemzetközi tőkeáramlásra is.

A G7 közös nyilatkozatában üdvözölte az EU döntését, és egyben megállapodott abban, hogy a júniusban tervezett G7-csúcstalálkozón folytatják a vitát az Ukrajnának nyújtandó támogatási lehetőségekről. Végül valószínűleg az EU javaslata képezi majd az alapot, vagy az EU és az USA javaslatai közötti kompromisszum születik. Mindenesetre Japán befagyasztott orosz vagyontárgyainak mértéke nem túl jelentős, így a vitában Japán szerepe várhatóan csekély lesz.

Egyúttal az orosz invázió idején Oroszország rendkívül súlyos gazdasági szankciókat kapott, és szigorú vagyontárgy-befagyasztási intézkedések léptek érvénybe. A japán kormány adatai szerint az Orosz Központi Bank Japánban tartott jenalapú vagyontárgyainak mintegy 3,8 billió jen (kb. 1100 milliárd forint) értékű része befagyasztott állapotban van.

A befagyasztott vagyontárgyak felett az Orosz Központi Bank rendelkezési joga korlátozott, nem használhatja fel őket a piacon, és nem vehet ki belőlük pénzt. Ez a nemzetközi közösség gazdasági szankcióinak egyik eleme, amelynek célja, hogy megakadályozza Oroszországot az Ukrajna elleni invázióhoz szükséges források előteremtésében.

A szankciók hatására az orosz rubel értéke jelentősen csökkent, ezért az Orosz Központi Bank a referencia kamatlábat 9,5%-ról 20%-ra emelte, hogy megvédje a rubelt. Emellett kötelezővé tette az exportőrök számára a devizabevételek eladását, de a szakértők szerint a szankciók hatása nagyon jelentős.

A gazdasági szankciók következtében Oroszország gazdasága súlyos csapást szenved, ugyanakkor várhatóan a nemzetközi közösség továbbra is támogatni fogja Ukrajna újjáépítését. Az ukrán újjáépítés nem csupán a lerombolt épületek és infrastruktúra helyreállítását jelenti, hanem a zöld energia átállását, a digitális innovációt és az inkluzív gazdaság kiépítését is, amelyek hosszú távú beruházások a jövőbe tekintve.

A G7-csúcstalálkozón nem sikerült kellőképpen kidolgozni az Ukrajna újjáépítését célzó támogatási tervet, de várhatóan a nemzetközi közösség továbbra is keresi a megoldást, és összefog a közös cél érdekében. Ez a folyamat egy stabil alapot képezhet ahhoz, hogy véget vessenek Oroszország jogellenes inváziójának, és békés világot teremtsenek.