中國近年來在電動汽車、太陽能電池板、鋰離子電池等戰略產業中，因產能過剩問題引發國際社會擔憂。 由於中國政府提供了巨額補貼，以低價傾銷出口到海外市場。

事實上，根據國際能源總署（IEA）2021年的調查，中國太陽能企業在全球需求僅佔36%的情況下，市場佔有率卻高達80%。 此外，中國電池製造商去年生產了747GWh的電池，但在中國內地市場僅銷售了387GWh。

隨著產能過剩問題加劇，中國工廠的開工率也創下16年來新低。 其中也受到長期存在的房地產危機和消費疲軟導致經濟衰退的影響。

然而，根本原因是過去以國有企業為主的計劃經濟體制的遺留問題。 地方政府的保護主義、中央政府的改革指示未得到執行，企業盲目擴大生產，導致過度投資設備。

專家警告，如果中國政府在本次全國人民代表大會上沒有提出解決產能過剩問題的實際措施，中國將持續低增長，並可能引發更大的貿易爭端。

為此，中國必須著手進行國有企業改革，允許低效率企業退出。 此外，還需要抑制國有銀行對企業的不良貸款，收回國有企業利潤，抑制地方政府的補貼支付，加強環境監管。

1990年代經歷泡沫破裂後進行企業重組的日本案例具有啟示意義。 如果中國未能進行結構性改革，不僅會出現經濟衰退，而且世界各國對中國產品的保護主義也會加劇。