Soluzioni alla carenza di manodopera agricola in Giappone: le politiche di sostegno della prefettura di Yamaguchi, con l'obiettivo di diventare il primo fornitore di manodopera agricola in Giappone

Quali sono le misure di sostegno per attrarre giovani eredi agricoli? È necessario anche un supporto fino a quando l'acquisizione di competenze e la gestione non si stabilizzano. Ad esempio, a seconda che un laureato in scienze agricole trovi lavoro in un'azienda agricola o intraprenda un'attività agricola in proprio, il tipo di sostegno necessario cambia. Abbiamo esaminato la prefettura di Yamaguchi, che punta a diventare "la numero 1 in Giappone per il supporto alla manodopera agricola" e accoglie ogni anno oltre 100 nuovi agricoltori.

Il "supporto alla manodopera agricola numero 1 in Giappone" della prefettura di Yamaguchi si basa su due pilastri. Il primo è un sistema di sostegno all'insediamento quando nuove persone vengono assunte da cooperative agricole locali e altre aziende agricole. La prefettura e i comuni forniscono un sostegno di 4,2 milioni di yen per 5 anni.

Il secondo è il sostegno per le persone di età compresa tra 50 e 64 anni. Per la fascia di età che non rientra nel "fondo di preparazione all'agricoltura" nazionale, destinato ai minori di 49 anni, la prefettura e i comuni forniscono un importo pari a quello nazionale, per un massimo di 3 milioni di yen in 2 anni. La Sezione Promozione Agricoltura della Prefettura di Yamaguchi afferma: "Per chi ha 50 o 60 anni, tornare nella propria regione significa essere ancora giovani."

Per un avvio senza intoppi dell'attività agricola, il sostegno è essenziale", affermano. Il numero di nuovi agricoltori è aumentato stabilmente a oltre 100 a partire dal 2014, raggiungendo 121 nel 2023. Negli ultimi 5 anni, il 55% dei 147 laureati della Facoltà di Agricoltura della Prefettura di Yamaguchi ha trovato lavoro in aziende agricole e cooperative agricole, con un totale di 81 persone. Si dice che tale percentuale sia in aumento negli ultimi tempi.

La JA Prefettura di Yamaguchi, a partire dal 2019, sostiene i laureati in scienze agricole che lavorano nel settore agricolo, con un importo pari alle tasse universitarie del secondo anno di facoltà. Finora, 64 persone hanno usufruito di tale sostegno.

Nella zona montuosa di Yanai, nella prefettura di Yamaguchi, nella zona di Higashiatsubocho, la cooperativa agricola UeYanagi Farm, che gestisce circa 22 ettari di terreno agricolo in tre villaggi, ha effettuato un cambio generazionale con giovani eredi due anni fa. Shibao Hiroei (30 anni), laureato alla Facoltà di Agricoltura della Prefettura di Yamaguchi, che ha lavorato fuori città per 4 anni e ora è il rappresentante legale, ha dichiarato: "Ero attratto dall'agricoltura collaborativa in cui tutti possono lavorare insieme in un villaggio". L'azienda gestisce 21 ettari coltivati a riso e soia. In circa 11 serre di 70 are coltivano asparagi, "che garantiscono un reddito stabile" (Shibao). Impiegano 18 lavoratori part-time e Hayakawa Kazuki (25 anni), laureato in scienze agricole. La media di età dei 56 abitanti dei tre villaggi è di 72,1 anni. Yanai Seiji (70 anni), ex rappresentante legale, spiega le ragioni del cambio generazionale: "In futuro non prevediamo più il ritorno di persone in pensione. I giovani lavorano con impegno, e questo attrae altri giovani. Grazie alle iniziative della prefettura abbiamo ricevuto un aiuto prezioso. Vogliamo fornire un sostegno completo".

Shibao ha seguito Yanai partecipando a eventi locali come la falciatura dell'erba, festival e cene di fine anno. Attraverso la partecipazione, anche se non beve alcolici, "riesce a godere della comunicazione con persone di età diverse" (Shibao). Yanai aggiunge: "È importante che la comunità non si limiti ad affidare ai giovani i lavori più faticosi, ma che collabori con loro".

La prefettura di Yamaguchi sta attuando diversi programmi di sostegno per aumentare il numero di nuovi agricoltori. Ad esempio, un sistema di sostegno all'insediamento quando nuove persone vengono assunte da cooperative agricole locali e altre aziende agricole, o un fondo di preparazione all'agricoltura per le persone di età compresa tra 50 e 64 anni. Grazie a questo sostegno, nella prefettura di Yamaguchi il numero di nuovi agricoltori è aumentato in modo stabile.