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- 山口縣為了支援農業人力,積極透過針對年輕農業後繼者的定居支援,以及 50 至 64 歲對象的農業準備資金支援等措施,招募新農民,自 2014 年起,每年穩定地引進 100 名以上的新農民。
- 特別是農業法人「植柳農場」,成功實現世代交替,由年輕一代接手經營,年輕的代表柴岡先生在農業大學畢業後,因為感受到村莊合作農業的魅力而就業,並貢獻於地區農業發展。
- 除了招募年輕農民,山口縣也透過與當地居民的溝通及合作,確保農業的可持續性,並努力活化農村地區。
吸引年輕農業繼承人加入的支援措施是什麼呢?從技術學習到經營穩定下來之前都需要支援。例如,農學院畢業後,是要就職於農業法人還是從事自營農業,需要的支援便有所不同。目標成為「農業人力支援日本第一」的山口縣,每年都會招收 100 名以上的農業新人,讓我們來看看山口縣的例子。
山口縣的「農業人力支援日本第一」建立在兩大支柱上。第一,是針對村落合作農業法人等新雇用人員的定居支援制度。縣和市町村會提供 5 年共計 420 萬日元的支援。
第二,是針對 50 至 64 歲的支援。針對未納入國家「農業準備資金」補助對象的 49 歲以下階層,縣和市町村會提供與國家相同金額,最長 2 年共計 300 萬日元的補助。山口縣農業振興課表示,「50、60 歲回鄉還很年輕。
為了順利開始農業,支援是必要的」。新加入農業的人數從 2014 年開始穩定超過 100 人,2023 年達到 121 人。山口縣農業大學過去 5 年的 147 名畢業生中,就業於農業法人等機構的畢業生有 81 人,占 55%。據說近年來這個比例正在上升。
山口縣 JA 從 2019 年開始,針對農學院畢業後從事農業的人員,提供相當於農學院二年級學費的補助。至今已有 64 人受惠。
位於山口縣柳井市山區,東厚保町地區 3 個村落,守護著約 22 公頃農地的農業合作法人「上柳農場」,在兩年前完成了世代交替。山口縣農業大學畢業後在市郊就業,現年 30 歲,擔任法人代表的柴岡博英表示,「我被村落合作農業,能和大家一起做農業的魅力所吸引」。該法人管理著 21 公頃的稻田和豆田。在約 70 畝 11 座溫室內種植蘆筍,創造了「穩定的收益」(柴岡表示)。法人雇用了 18 名兼職人員和農學院畢業的早川一樹(25 歲)。3 個村落的 56 位村民平均年齡為 72.1 歲。前代表柳井清治(70 歲)表示,「預計未來不會有退休後回鄉的歸鄉者。因為有年輕人努力,所以會吸引年輕人到這裡。這得益於縣的補助。希望能徹底發揮支援作用」,解釋了代表交替的原因。
柴岡跟著柳井參加了當地的除草、祭典、年終聚會。在參與的過程中,即使不喝酒,也能「和年齡差距很大的人愉快地交流」(柴岡表示)。柳井補充說,「重要的不是把辛苦的工作交給年輕人,而是地區要抱持著一起努力的態度」。
山口縣為了增加農業新人,提供各種支援。例如,針對村落合作農業法人等新雇用人員的定居支援制度,以及針對 50 至 64 歲的農業準備資金補助等。透過這些支援,山口縣的農業新人穩定增加。