Giải pháp cho vấn đề thiếu hụt lao động nông nghiệp tại Nhật Bản: Chính sách hỗ trợ của tỉnh Yamaguchi hướng tới mục tiêu "Hỗ trợ lao động nông nghiệp số 1 Nhật Bản"

Các chính sách hỗ trợ để thu hút người kế nhiệm ngành nông nghiệp trẻ tuổi là gì? Việc hỗ trợ cho đến khi kỹ thuật được nắm vững và hoạt động kinh doanh ổn định cũng là điều cần thiết. Ví dụ, đối với những người tốt nghiệp trường đại học nông nghiệp, hỗ trợ cần thiết sẽ khác nhau tùy thuộc vào việc họ có xin việc vào một công ty nông nghiệp hay tự kinh doanh nông nghiệp. Chúng tôi đã xem xét tỉnh Yamaguchi, nơi đặt mục tiêu "Hỗ trợ nhân lực nông nghiệp đứng đầu Nhật Bản" và tiếp nhận hơn 100 nông dân mới mỗi năm.

“Hỗ trợ nhân lực nông nghiệp đứng đầu Nhật Bản” của tỉnh Yamaguchi được thực hiện trên hai trụ cột. Thứ nhất là chế độ hỗ trợ định cư khi các pháp nhân hợp tác nông nghiệp ở cấp làng xã và các đơn vị khác tuyển dụng người mới. Tỉnh và thị trấn sẽ hỗ trợ 4,2 triệu Yên trong 5 năm.

Thứ hai là hỗ trợ đối với những người từ 50 đến 64 tuổi. Đối với nhóm đối tượng bị loại khỏi đối tượng "Quỹ chuẩn bị nông nghiệp" của quốc gia, dành cho những người dưới 49 tuổi, tỉnh và thị trấn sẽ hỗ trợ số tiền bằng với số tiền của quốc gia, tối đa 3 triệu Yên trong 2 năm. Phòng xúc tiến nông nghiệp của tỉnh Yamaguchi cho biết: “Những người ở độ tuổi 50, 60 nếu trở về địa phương thì vẫn còn trẻ.”

Họ nói rằng: "Việc hỗ trợ là điều cần thiết để bắt đầu hoạt động nông nghiệp một cách suôn sẻ". Số lượng nông dân mới ổn định trên 100 người từ năm 2014 và đạt 121 người vào năm 2023. Trong 5 năm qua, 147 sinh viên tốt nghiệp Đại học Nông nghiệp tỉnh Yamaguchi, 81 người (chiếm 55%) đã xin việc vào các pháp nhân nông nghiệp, v.v. Theo như họ cho biết, tỷ lệ này đang tăng lên trong những năm gần đây.

JA tỉnh Yamaguchi từ năm 2019 hỗ trợ số tiền tương đương với học phí năm thứ 2 của Đại học Nông nghiệp cho những người tốt nghiệp Đại học Nông nghiệp và làm việc trong lĩnh vực nông nghiệp. Đến nay đã có 64 người sử dụng dịch vụ này.

Tại vùng núi của thành phố Yanai, tỉnh Yamaguchi, Hợp tác xã Nông nghiệp Uyeyanagi Farm, nơi quản lý khoảng 22 ha đất nông nghiệp tại 3 làng thuộc thị trấn Higashiatsu, đã chuyển giao thế hệ sang thế hệ trẻ cách đây 2 năm. Anh Shibaoka Hiroei (30 tuổi), người tốt nghiệp Đại học Nông nghiệp tỉnh Yamaguchi, làm việc ở ngoại ô thành phố và hiện là giám đốc điều hành năm thứ 4, cho biết: "Tôi bị thu hút bởi mô hình nông nghiệp hợp tác cộng đồng, nơi mọi người có thể cùng nhau làm nông nghiệp". Đây là một pháp nhân quản lý 21 ha đất trồng lúa và đậu tương. Họ trồng súp lơ trong 11 nhà kính, mỗi nhà kính rộng khoảng 70 ar, và "đạt được lợi nhuận ổn định" (ông Shibaoka). Hiện tại, họ đang thuê 18 nhân viên làm thêm và một nhân viên là anh Hayakawa Kazuki (25 tuổi), người tốt nghiệp Đại học Nông nghiệp. Tuổi trung bình của 56 người dân ở 3 làng là 72,1 tuổi. Ông Yanai Seiji (70 tuổi), giám đốc điều hành trước đây, giải thích lý do thay đổi người đứng đầu: "Chúng tôi dự đoán rằng sẽ không có người trở về từ khi nghỉ hưu nữa. Vì những người trẻ tuổi đang làm việc chăm chỉ nên họ thu hút những người trẻ tuổi đến đó. Nhờ các dự án của tỉnh mà chúng tôi nhận được sự hỗ trợ. Chúng tôi muốn thực hiện vai trò hỗ trợ một cách nghiêm túc".

Anh Shibaoka đã cùng ông Yanai tham gia các hoạt động như cắt cỏ, lễ hội, tiệc tất niên trong vùng. Thông qua việc tham gia, anh ấy nhận ra rằng dù không uống rượu "mình vẫn có thể giao lưu vui vẻ với những người có tuổi tác khác nhau" (anh Shibaoka). Ông Yanai bổ sung: "Không chỉ giao việc khó khăn cho người trẻ mà thái độ của địa phương là sẵn sàng cùng họ thực hiện cũng rất quan trọng".

Tỉnh Yamaguchi đang thực hiện nhiều biện pháp hỗ trợ để tăng số lượng nông dân mới. Ví dụ như chế độ hỗ trợ định cư khi các pháp nhân hợp tác nông nghiệp ở cấp làng xã và các đơn vị khác tuyển dụng người mới, hoặc hỗ trợ kinh phí chuẩn bị cho hoạt động nông nghiệp cho những người từ 50 đến 64 tuổi. Nhờ những hỗ trợ này mà số lượng nông dân mới ở tỉnh Yamaguchi đang tăng lên một cách ổn định.