Rozwiązanie problemu braku siły roboczej w rolnictwie w Japonii: Polityka wsparcia prefektury Yamaguchi dążąca do celu „nr 1 w Japonii pod względem wsparcia siły roboczej w rolnictwie”

Jakie środki wsparcia można zastosować, aby przyciągnąć młodych następców w rolnictwie? Konieczne jest również wsparcie w zakresie zdobywania umiejętności i stabilizacji zarządzania, aż do momentu, gdy działalność stanie się stabilna. Na przykład, w przypadku absolwentów uczelni rolniczych, wsparcie potrzebne do podjęcia pracy w spółce rolniczej lub prowadzenia indywidualnej działalności rolniczej będzie się różnić. Przyjrzeliśmy się prefekturze Yamaguchi, która dąży do osiągnięcia celu „Wsparcie siły roboczej w rolnictwie – nr 1 w Japonii” i co roku przyjmuje ponad 100 nowych rolników.

„Wsparcie siły roboczej w rolnictwie – nr 1 w Japonii” w prefekturze Yamaguchi opiera się na dwóch filarach. Pierwszym z nich jest system wsparcia osadnictwa dla nowych pracowników zatrudnionych przez spółki rolnicze współpracujące z gminami. Prefektura i gmina wspierają osadnictwo kwotą 4,2 mln jenów przez 5 lat.

Drugim filarem jest wsparcie dla osób w wieku 50–64 lat. Grupa wiekowa, która nie mieści się w zakresie krajowego „Funduszu przygotowawczego do działalności rolniczej” (przeznaczonego dla osób poniżej 49 roku życia), otrzymuje od prefektury i gminy wsparcie w wysokości identycznej jak ze strony państwa, wynoszące maksymalnie 3 mln jenów przez 2 lata. Wydział Promocji Rolnictwa w prefekturze Yamaguchi mówi: „Osoby w wieku 50 i 60 lat, po powrocie do rodzinnych stron, są wciąż względnie młode.

Wsparcie jest niezbędne do płynnego rozpoczęcia działalności rolniczej”. Od 2014 r. liczba nowych rolników stabilnie przekracza 100 osób rocznie, a w 2023 r. wyniosła 121. W ciągu ostatnich 5 lat spośród 147 absolwentów Yamaguchi University of Agriculture, 81 (55%) znalazło zatrudnienie w spółkach rolniczych itp. Podobno odsetek ten rośnie w ostatnim czasie.

JA Yamaguchi od 2019 r. udziela wsparcia finansowego osobom, które ukończyły uczelnię rolniczą i pracują w rolnictwie, w wysokości równej czesnemu za 2. rok studiów na uczelni rolniczej. Z tej możliwości skorzystało dotychczas 64 studentów.

W górzystym regionie miasta Yanai w prefekturze Yamaguchi, w rejonie Higashiatsu, w trzech wioskach, na około 22 hektarach ziemi rolniczej działa spółdzielnia rolnicza UEYANAGI FARM. Dwa lata temu nastąpiła zmiana pokoleniowa na młodsze pokolenie. Shibaoka Hiroei (30 lat), absolwent Yamaguchi University of Agriculture, po 4 latach pracy poza miastem, został prezesem spółki. „Uznałem, że kooperacja rolnicza, w której wszyscy mogą razem pracować w rolnictwie, jest bardzo atrakcyjna” – mówi. Spółka zajmuje się uprawą ryżu i soi na 21 hektarach. W około 11 szklarniach o powierzchni 70 arów uprawia się szparagi, co „zapewnia stabilne dochody” (Shibaoka). Zatrudnia 18 pracowników dorywczych oraz Hayakawa Kazuki (25 lat), absolwenta uczelni rolniczej. Średnia wieku 56 mieszkańców trzech wiosek wynosi 72,1 roku. Yanai Seiji (70 lat), poprzedni prezes, tłumaczy powody zmiany na stanowisku: „Przyszłościowo nie spodziewamy się powrotu emerytów do rodzinnych stron. Młodzi ludzie ciężko pracują, a to właśnie przyciąga innych młodych ludzi. Pomoc ze strony prefektury była bardzo cenna. Chcemy kontynuować udzielanie kompleksowego wsparcia”.

Shibaoka towarzyszył Yanai na spotkaniach związanych z koszeniem trawy, festiwalami i spotkaniach noworocznych. Podczas tych spotkań, nawet jeśli nie pije alkoholu, „może swobodnie porozmawiać z osobami w różnym wieku” (Shibaoka). Yanai dodaje: „Ważne jest, aby nie tylko powierzać młodzieży ciężką pracę, ale także aby lokalna społeczność wyrażała chęć współpracy”.

Prefektura Yamaguchi podejmuje różnorodne działania wspierające wzrost liczby nowych rolników. Na przykład, wspiera osadnictwo pracowników zatrudnionych przez spółki rolnicze współpracujące z gminami lub udziela wsparcia finansowego w ramach „Funduszu przygotowawczego do działalności rolniczej” osobom w wieku 50–64 lat. Dzięki tym środkom wsparcia liczba nowych rolników w prefekturze Yamaguchi stabilnie rośnie.