Japońska wersja DBS, wczesne przygotowanie wytycznych dla operatorów i promocja – po uchwaleniu ustawy o ochronie przed wykorzystywaniem seksualnym dzieci

W związku z wprowadzeniem systemu weryfikacji karalności za przestępstwa seksualne wobec dzieci w Japonii, zwanego „japońskim DBS”, Kato, minister odpowiedzialny za politykę dotyczącą dzieci, wyraził zamiar opracowania i rozpowszechnienia wytycznych zawierających informacje na temat działań ze strony podmiotów gospodarczych. Wytyczne te mają zostać przygotowane i rozpowszechnione jak najszybciej po wejściu w życie ustawy.

Ustawa dotycząca wprowadzenia „japońskiego DBS” ma na celu umożliwienie podmiotom gospodarczym, zatrudniającym osoby pracujące z dziećmi, weryfikacji karalności za przestępstwa seksualne w Agencji ds. Dzieci i Rodzin, za pośrednictwem Ministerstwa Sprawiedliwości. Rząd planuje opracowanie wytycznych, które będą zawierały informacje na temat działań wymaganych od podmiotów gospodarczych po wejściu w życie ustawy.

Kato, minister odpowiedzialny za politykę dotyczącą dzieci, podczas posiedzenia Komisji ds. Gabinetu w Izbie Wyższej w dniu 11 czerwca stwierdził: „Konieczne jest przekazanie zainteresowanym stronom, w możliwie zrozumiały sposób, szczegółowych informacji na temat środków związanych z zarządzaniem informacjami, uwzględniając przepisy dotyczące ochrony danych osobowych oraz inne istotne kwestie”.

Dodał również: „Chcę dołożyć wszelkich starań, aby przy opracowaniu wytycznych skorzystać ze wsparcia ekspertów i organizacji branżowych, zapewniając w ten sposób podjęcie odpowiednich działań. Chcę również wziąć pod uwagę wystarczający czas na przygotowania ze strony podmiotów gospodarczych, które będą objęte przepisami. Zanim ustawa wejdzie w życie, jak najszybciej doprowadzimy do ich uporządkowania i przeprowadzimy dokładną kampanię informacyjną”.

Obecnie w Japonii nie ma systemu weryfikacji karalności za przestępstwa seksualne wobec dzieci wśród osób pracujących z dziećmi. W związku z tym osoby, które w przeszłości dopuściły się przestępstw seksualnych wobec dzieci, mogą nadal podejmować pracę w zawodach związanych z opieką nad dziećmi. W celu rozwiązania tego problemu podjęto działania w kierunku wprowadzenia „japońskiego DBS”.

Jednakże wprowadzenie „japońskiego DBS” budzi również pewne obawy. W szczególności nie określono jeszcze jasnych kryteriów dotyczących konkretnych działań wymaganych od podmiotów gospodarczych, takich jak weryfikacja karalności kandydatów do pracy lub obecnych pracowników, czy też „środki zapobiegawcze” w przypadku, gdy stwierdzono „ryzyko przemocy seksualnej”.

Agencja ds. Dzieci i Rodzin wyjaśniła: „Ze względu na szeroki zakres branż objętych przepisami oraz różnorodność wieku dzieci, pojęcie 'ryzyka' i proces jego oceny mogą być zróżnicowane, dlatego trudno jest przedstawić uniwersalne kryteria”. W związku z tym planowane jest opracowanie wytycznych oraz przeprowadzenie kampanii informacyjnej z uwzględnieniem opinii organizacji branżowych i ekspertów.

Wprowadzenie „japońskiego DBS” to istotny krok w kierunku ochrony dzieci przed przestępstwami seksualnymi, jednak nakłada ono na podmioty gospodarcze nowe obowiązki i odpowiedzialność. Podmioty gospodarcze powinny zapoznać się z treścią wytycznych po wejściu w życie ustawy i podjąć odpowiednie działania. Ponadto, należy zachować ostrożność w podejściu do tej kwestii, aby rozwiać obawy związane z ochroną danych osobowych i ograniczeniem wolności wyboru zawodu.