Niewystarczające środki Japonii w zakresie "pracy przymusowej" - Raport Departamentu Stanu USA, ocena systemu praktyk zawodowych

Departament Stanu USA 24 dnia tego miesiąca opublikował raport na temat handlu ludźmi na świecie za rok 2024. W odniesieniu do Japonii zwrócono uwagę na niedostateczne środki mające na celu zapobieganie „pracy przymusowej” w ramach systemu praktyk zawodowych dla cudzoziemców, utrzymując tym samym Japonię na drugim miejscu w hierarchii ocen w ramach 4. poziomu klasyfikacji. Okres objęty raportem to rok, do końca marca, i w pewnym stopniu doceniono uchwalenie w marcu przez parlament nowelizacji ustawy o kontroli imigracji i uchodźców, w tym utworzenie nowego systemu „rozwoju zatrudnienia”, który ma zastąpić system praktyk zawodowych. Nowelizacja ustawy o kontroli imigracji i uchodźców została uchwalona 14 dnia tego miesiąca. Departament Stanu od dawna krytykował system praktyk zawodowych. W raporcie z 2024 r. stwierdzono, że rząd Japonii nie podejmuje wystarczających działań w zakresie identyfikacji ofiar handlu ludźmi i pociągania sprawców do odpowiedzialności, co oznacza, że „nie spełnia minimalnych standardów”.

W raporcie Departament Stanu USA wskazał, że wysiłki rządu Japonii w zakresie rozwiązania problemu pracy przymusowej wynikającej z systemu praktyk zawodowych dla cudzoziemców są niewystarczające. W szczególności zwrócono uwagę na problemy takie jak: konfiskata paszportów praktykantów, nadmierne opłaty i kaucje oraz umowy zawierające klauzule karne. Ponadto, Departament Stanu wyraził obawy, że brak nadzoru i regulacji ze strony rządu Japonii nad firmami korzystającymi z systemu praktyk zawodowych zwiększa ryzyko wystąpienia pracy przymusowej.

W raporcie Departamentu Stanu USA z 2014 r. stwierdzono, że Japonia jest krajem, z którego pochodzą ofiary handlu ludźmi, w tym pracy przymusowej i wykorzystywania seksualnego, a także krajem tranzytowym i dostarczającym ofiar. W raporcie szczegółowo opisano przypadki pracy przymusowej w ramach systemu praktyk zawodowych i wezwano rząd Japonii do podjęcia intensywniejszych działań w celu rozwiązania problemu handlu ludźmi.

Rząd Japonii odpowiedział na te zarzuty, deklarując, że podejmie działania w celu ulepszenia systemu praktyk zawodowych i wzmocnienia wysiłków na rzecz zwalczania handlu ludźmi. Jednakże, społeczność międzynarodowa poddaje w wątpliwość skuteczność tych działań. Rząd Japonii powinien w przyszłości podjąć zdecydowane kroki w celu rozwiania wątpliwości społeczności międzynarodowej, poprawić system praktyk zawodowych i wyeliminować pracę przymusową.