Japán "kényszermunka" intézkedései hiányosak - Amerikai Külügyminisztériumi jelentés, a szakképzett gyakornoki program értékelése

Az Egyesült Államok Külügyminisztériuma 24-én közzétette a 2024-es évi jelentést a világ országaiban zajló emberkereskedelemről. Japánnal kapcsolatban azt emelte ki, hogy a külföldi szakképzett gyakornoki rendszerben nem elégségesek a „kényszermunka” megelőzésére irányuló intézkedések, és a 4. szintű értékelésben a második legmagasabb kategóriában maradt. A vizsgált időszak március végéig egy év, és a jelentés valamelyest pozitívan értékelte, hogy márciusban benyújtották a parlamentnek a szakképzett gyakornoki programot felváltó új „fejlesztő foglalkoztatás” rendszer létrehozását célzó bevándorlási és menekültügyi törvény módosító javaslatát. A módosított bevándorlási és menekültügyi törvény stb. e hónap 14-én lépett hatályba. A Külügyminisztérium eddig is problémásnak tartotta a szakképzett gyakornoki programot. A 2024-es évi jelentés megállapította, hogy a japán kormány nem tesz eleget az emberkereskedelem áldozatainak azonosítása és az elkövetők felelősségre vonása tekintetében, és „nem felel meg a legalapvetőbb követelményeknek”.

Az amerikai Külügyminisztérium jelentésében rámutatott, hogy a japán kormány nem tesz eleget a külföldi szakképzett gyakornoki rendszeren keresztül kialakuló kényszermunka problémájának megoldására. Különösen problémásnak tartja a gyakornokok útlevelének elkobzását, a túlzottan magas díjakat és letétek, valamint a büntető rendelkezéseket tartalmazó szerződéseket. Emellett aggodalmat fejez ki amiatt is, hogy a japán kormány nem ellenőrzi és nem szabályozza kellőképpen a szakképzett gyakornoki rendszerben részt vevő vállalatokat, ami növeli a kényszermunka kialakulásának kockázatát.

A 2014-es amerikai Külügyminisztériumi emberkereskedelmi jelentés kimondta, hogy Japán olyan ország, amely kényszermunka és szexuális kizsákmányolás áldozatait küldi ki, valamint áldozati forrásként és tranzitországként is funkcionál. A jelentés különösen kiemelte a szakképzett gyakornoki rendszeren keresztül kialakuló kényszermunka eseteit, és sürgette a japán kormányt, hogy fokozza az emberkereskedelem elleni küzdelemre irányuló erőfeszítéseit.

A japán kormány kijelentette, hogy reagál ezekre a kritikákra a szakképzett gyakornoki rendszer fejlesztésével és az emberkereskedelem elleni küzdelem fokozásával. A nemzetközi közösség azonban kételyét fejezi ki afelől, hogy a japán kormány erőfeszítései valóban eredményre vezetnek-e. A japán kormánynak a jövőben el kell oszlatnia a nemzetközi közösség aggodalmait, és a szakképzett gyakornoki rendszer fejlesztésével, valamint a kényszermunka felszámolására irányuló aktív intézkedésekkel kell bizonyítania elkötelezettségét.