Les mesures japonaises contre le « travail forcé » jugées insuffisantes – Rapport du département d'État américain, l'alternative au système de stage technique est évaluée

Le département d'État américain a publié le 24 juin un rapport de 2024 sur la traite des êtres humains dans le monde. Concernant le Japon, il a relevé que les mesures visant à prévenir le « travail forcé » dans le cadre du système de stage technique pour étrangers étaient insuffisantes, et a maintenu le pays au deuxième rang du niveau 4. La période concernée est d'un an, jusqu'à fin mars. Le rapport a, dans une certaine mesure, apprécié le fait qu'un nouveau projet de loi sur le contrôle de l'immigration et des réfugiés, qui crée un nouveau système d'« emploi de formation » en remplacement du stage technique, ait été soumis au parlement en mars. La nouvelle loi sur le contrôle de l'immigration et des réfugiés a été promulguée le 14 juin. Le département d'État a jusqu'à présent soulevé des problèmes quant au système de stage technique. Dans le rapport de 2024, il a conclu que le gouvernement japonais ne remplissait pas les « normes minimales » car il ne prenait pas de mesures actives pour identifier les victimes de la traite des êtres humains et poursuivre les auteurs des infractions.

Dans son rapport, le département d'État américain a fait remarquer que les efforts déployés par le gouvernement japonais pour résoudre les problèmes de travail forcé liés au système de stage technique pour étrangers étaient insuffisants. Il a notamment critiqué la confiscation des passeports des stagiaires, les frais et cautions excessifs ainsi que les contrats assortis de clauses pénales. Par ailleurs, il a exprimé ses préoccupations quant à la faiblesse de la supervision et de la réglementation des entreprises qui gèrent le système de stage technique au Japon, ce qui accroît le risque de travail forcé.

Dans le rapport de 2014 du département d'État américain sur la traite des êtres humains, il était indiqué que le Japon était un pays d'origine, de transit et de destination de victimes de la traite des êtres humains à des fins de travail forcé et d'exploitation sexuelle. Le rapport a notamment cité des exemples concrets de travail forcé dans le cadre du système de stage technique et a appelé le gouvernement japonais à intensifier ses efforts de lutte contre la traite des êtres humains.

Le gouvernement japonais a déclaré qu'il améliorerait le système de stage technique et renforcerait ses efforts de lutte contre la traite des êtres humains face à ces critiques. Toutefois, la communauté internationale s'interroge sur l'efficacité réelle de ces efforts. Le gouvernement japonais devra dissiper les inquiétudes de la communauté internationale, améliorer le système de stage technique et déployer des efforts concrets pour éradiquer le travail forcé.