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- 美国国务院在2024年版人身贩运报告中指出,日本的外籍技能实习制度在防范强迫劳动方面措施不足,维持在四级评估中的第二级。
- 报告尤其指出,技能实习生的护照被没收、过高的费用和保证金、不公平的合同等问题,并担心由于日本政府监管和监管不足,可能导致强迫劳动。
- 美国国务院认为,日本政府在积极识别人口贩运受害者或追究施害者责任方面未达到最低标准。
美国国务院于 24 日发布了 2024 年版全球人口贩运报告。该报告指出,日本在防止“强迫劳动”方面措施不足,尤其是在外国人技能实习制度方面,维持了四级评估中的第二级。报告涵盖了截至 3 月底的 1 年时间,并对 3 月提交给国会的新制度“培养就业”、入国管理难民法等修正案进行了一定程度的评估。修正后的入国管理难民法等法案于本月 14 日生效。国务院一直以来都将技能实习制度视为问题。2024 年版报告得出结论,日本政府在积极识别人口贩运受害者或追究加害者责任方面“未能达到最低标准”。
美国国务院在报告中指出,日本政府在解决外国人技能实习制度引发的强迫劳动问题方面努力不足。特别是,该报告指出了技能实习生护照被扣押、过高的手续费和保证金、合同中包含的惩罚条款等问题。此外,该报告还担心,由于日本政府对运营技能实习制度的企业缺乏监管和约束,可能导致强迫劳动发生。
2014 年美国国务院人口贩运报告指出,日本是人口贩运受害者,包括强迫劳动和性剥削受害者,同时也是受害者供应和中转国。报告特别提到了通过技能实习制度发生的强迫劳动案例,并敦促日本政府加强打击人口贩运的努力。
日本政府表示,将改进技能实习制度,并加强打击人口贩运的努力,以应对这些指责。然而,国际社会对日本政府的努力是否能取得实质性效果表示质疑。日本政府应努力消除国际社会的担忧,改进技能实习制度,彻底根除强迫劳动。