Япония рассматривает введение туристического сбора на фоне резкого роста числа туристов: префектура Тиба одобрила проект сбора в 150 йен

В первой половине 2024 года (с января по июнь) Японию посетили 17 777 200 иностранных туристов. Это число превышает рекордный показатель первой половины 2019 года более чем на 1 миллион человек. В июне количество посетителей составило 3 135 600 человек, что на 51,2% больше, чем в том же месяце предыдущего года. В связи с таким ростом въездного туризма органы местного самоуправления по всей Японии рассматривают возможность введения туристического сбора или повышения уже существующего.

Туристический сбор – это местный налог, который органы местного самоуправления могут вводить для достижения определенных целей, таких как развитие туризма. Он взимается с каждого человека за каждую ночь проживания. В Токио, Осаке, Киото, Каназаве, Фукуоке и еще 5 префектурах туристический сбор уже введен. Более 30 органов местного самоуправления, включая Хоккайдо, Нисеко (Хоккайдо) и Атами (префектура Сидзуока), приняли решение о введении или рассматривают возможность введения такого сбора.

В префектуре Тиба губернатор Кумагая Тосито в октябре прошлого года инициировал рабочую группу по изучению вопроса о введении туристического сбора, заявив, что с финансовой точки зрения избежать этого невозможно. В июле этого года на третьем заседании экспертной группы было предварительно одобрено введение туристического сбора в размере 150 йен с человека.

Заместитель начальника отдела туристической политики префектуры Тиба Рицудзин Хито объяснил: «Мы рассчитываем на получение 4,5 млрд йен для продвижения нового направления развития туризма. Исходя из того, что в прошлом году в префектуре остановилось около 28 млн человек, при взимании 150 йен с человека можно ожидать поступления около 4,2 млрд йен, что покроет большую часть необходимых средств». Он также отметил: «Расширение аэропорта Нарита однозначно приведет к росту числа въездных туристов, а продление линии Кэнъо позволит подготовиться к приему туристов на полуострове Босо. Полученные средства будут направлены на поддержку усилий муниципалитетов».

Вместе с рассмотрением вопроса о введении туристического сбора префектура Тиба провела опрос среди гостиничных предприятий, муниципалитетов и туристических агентств. В результате выяснилось, что большинство респондентов (56,3%) высказались за обязательное взимание сбора со всех гостей. На вопрос о том, как, по их мнению, повлияет введение туристического сбора в размере нескольких сотен йен в префектуре Тиба, 52,1% ответили, что «никакого влияния не будет», а 11,3% — что «количество туристов в префектуре Тиба сократится». В префектуре Тиба, помимо префектурного сбора, также рассматривают возможность введения туристического сбора в городах Ураясу и Минамибосо.

«Если муниципалитет введет свой туристический сбор, он будет добавлен к префектурному сбору в 150 йен, однако в этом случае необходимо будет тесно координировать действия с муниципалитетами, в том числе сроки введения сбора», — пояснил Рицудзин Хито. В этой связи возможны различия в подходах разных органов местного самоуправления. Например, в префектуре Фукуока, где в 2020 году был введен туристический сбор в размере 200 йен, «в Китакюсю он составляет 200 йен, а в Фукуоке — 200 йен при стоимости проживания менее 20 000 йен и 500 йен при стоимости проживания 20 000 йен и более, однако оба города являются городами, назначенными указом правительства, поэтому 50 йен из этой суммы они перечисляют в префектуру», — пояснили в отделе налогов управления общей политики префектуры Фукуока.

В Токио и других префектурах также рассматривается возможность повышения туристического сбора.