ในช่วงครึ่งปีแรกของปี 2024 (มกราคม-มิถุนายน) จำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติที่เดินทางมาเยือนญี่ปุ่นอยู่ที่ 17,777,200 คน ซึ่งสูงกว่าสถิติสูงสุดในช่วงครึ่งปีแรกของปี 2019 มากกว่า 1 ล้านคน ในเดือนมิถุนายนมีผู้เยี่ยมชม 3,135,600 คน เพิ่มขึ้น 51.2% เมื่อเทียบกับปีที่แล้ว ในช่วงเวลาเดียวกัน ด้วยความต้องการในเชิงรับที่เพิ่มขึ้นนี้ ทำให้หน่วยงานปกครองท้องถิ่นทั่วประเทศญี่ปุ่นกำลังพิจารณาการนำภาษีที่พักหรือการปรับเพิ่มภาษีที่พักที่มีอยู่เดิม

ภาษีที่พักเป็นภาษีที่นอกเหนือจากกฎหมายที่หน่วยงานปกครองท้องถิ่นสามารถจัดตั้งขึ้นได้เพื่อวัตถุประสงค์เฉพาะ เช่น การส่งเสริมการท่องเที่ยว ซึ่งเรียกเก็บตามจำนวนคืนที่พักต่อคน ปัจจุบันมีหน่วยงานปกครองท้องถิ่น 9 แห่งที่นำภาษีที่พักมาใช้แล้ว ได้แก่ กรุงโตเกียว จังหวัดโอซาก้า เมืองเกียวโต เมืองคานาซาว่า จังหวัดฟุกุโอกะ และอีก 30 แห่งที่กำลังพิจารณาหรือตัดสินใจที่จะนำภาษีที่พักมาใช้ใหม่ ได้แก่ ฮอกไกโด เมืองนิเซโกะ จังหวัดฮอกไกโด เมืองอุตะมิ จังหวัดชิซุโอกะ

หนึ่งในนั้นคือจังหวัดชิบะ โดยนายกเทศมนตรีโทชิโตะ คูมากายะกล่าวว่า "ไม่อาจหลีกเลี่ยงได้ในแง่การเงิน" และเริ่มการศึกษาการนำภาษีที่พักมาใช้ตั้งแต่เดือนตุลาคมปีที่แล้ว ในเดือนกรกฎาคมปีนี้ คณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญครั้งที่ 3 ได้อนุมัติการนำภาษีที่พัก "แบบเหมาจ่าย 150 เยน" เป็นการชั่วคราว

นายริทซึจิน ฮิโตะ หัวหน้าแผนกนโยบายการท่องเที่ยวจังหวัดชิบะอธิบายว่า "เราคาดการณ์ว่าจะต้องใช้เงิน 4.5 พันล้านเยนสำหรับการส่งเสริมการท่องเที่ยวแบบใหม่ และตามจำนวนผู้เข้าพักในจังหวัดประมาณ 28 ล้านคนในปีที่แล้ว โดยคำนวณจากค่าใช้จ่าย 150 เยนต่อคน คาดว่าจะได้รับรายได้จากภาษีประมาณ 4.2 พันล้านเยน ซึ่งครอบคลุมเป้าหมายเกือบทั้งหมด" เขายังกล่าวอีกว่า "การขยายสนามบินนาริตะทำให้แน่ใจได้ว่านักท่องเที่ยวจากต่างประเทศจะเพิ่มขึ้น และการขยายสายเค็นโอ จะต้องเตรียมพร้อมรับนักท่องเที่ยวในคาบสมุทรโบโซ่ เงินทุนจะถูกนำไปใช้เพื่อสนับสนุนความพยายามของเมืองและหมู่บ้านต่างๆ"

จังหวัดชิบะได้ดำเนินการสำรวจความคิดเห็นเกี่ยวกับธุรกิจที่พักอาศัย เมืองและหมู่บ้าน และบริษัทท่องเที่ยวควบคู่ไปกับการนำภาษีที่พักมาใช้ ผลการสำรวจพบว่า "ควรเรียกเก็บจากผู้เข้าพักทุกคนโดยไม่มีข้อยกเว้น" คิดเป็น 56.3% ของผลสำรวจทั้งหมด เมื่อถามเกี่ยวกับ "ผลกระทบที่คาดหวังได้หากจังหวัดชิบะเรียกเก็บภาษีที่พักจากนักท่องเที่ยวราวหลายร้อยเยน" คำตอบคือ "ไม่มีผลกระทบ" คิดเป็น 52.1% และ "จำนวนนักท่องเที่ยวในจังหวัดชิบะจะลดลง" คิดเป็น 11.3% นอกจากนี้ ภายในจังหวัดชิบะ เมืองอูรายาสึและเมืองมินามิโบโซะก็กำลังพิจารณาการนำภาษีที่พักมาใช้เช่นกัน

นายริทซึจิน ฮิโตะ หัวหน้าแผนกนโยบายการท่องเที่ยวอธิบายว่า "หากเมืองและหมู่บ้านต่างๆ นำภาษีที่พักมาใช้ จะถูกเพิ่มเข้าไปในภาษีที่พักของจังหวัด 150 เยน แต่จำเป็นต้องประสานงานอย่างใกล้ชิดกับเมืองและหมู่บ้านต่างๆ เกี่ยวกับเวลาที่นำมาใช้" ในกรณีนี้ อาจมีความแตกต่างในการตอบสนองของหน่วยงานปกครองท้องถิ่นแต่ละแห่ง ตัวอย่างเช่น ในจังหวัดฟุกุโอกะ ซึ่งนำภาษีที่พัก 200 เยนมาใช้ในปี 2020 "เมืองกิตามะซึชิเรียกเก็บ 200 เยน เมืองฟุกุโอกะเรียกเก็บ 200 เยนต่อคนหากค่าที่พักต่ำกว่า 20,000 เยน และ 500 เยนหากค่าที่พัก 20,000 เยนขึ้นไป แต่ทั้งสองเมืองเป็นเมืองที่กำหนดโดยพระราชกฤษฎีกา ดังนั้นจึงต้องจ่ายให้กับจังหวัด 50 เยน" กระทรวงการคลังจังหวัดฟุกุโอกะอธิบาย

นอกจากนี้ ยังมีหน่วยงานปกครองท้องถิ่นหลายแห่งที่กำลังพิจารณาการปรับขึ้นภาษีที่พัก เช่น กรุงโตเกียว