चीन में अधिक उत्पादन की समस्या और आर्थिक परिवेश में बदलाव के अनुसार प्रतिक्रिया

चीन की अर्थव्यवस्था में 'चक्रीय विकास प्रेरक शक्ति' की कमी का संकेत मिल रहा है। यदि इसके लिए कोई विकल्प नहीं है, तो चीन के अधिकारियों को अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए, अतीत की तरह, उत्पादन-केंद्रित विकास रणनीति का सहारा लेना पड़ सकता है। 'चक्रीय विकास प्रेरक शक्ति' का अर्थ है कि मंदी और तेजी के चक्र के दौरान खपत या निवेश के जरिए अर्थव्यवस्था का स्वाभाविक रूप से विकास होता रहे।

हाल ही में जब जापान और जर्मनी के राष्ट्राध्यक्ष बीजिंग गए थे, तब उन्होंने इस बात पर चिंता जताई थी कि 'चीन की विकास नीति में एकतरफा रुख अपनाए जाने से चीनी विनिर्माण कंपनियां बहुत ज़्यादा सामान का उत्पादन करके उसे निर्यात करेंगी, जिससे वैश्विक कंपनियों पर कीमतों के लिहाज़ से अनुचित दबाव पड़ेगा।' हालांकि, वास्तविक वृहद आर्थिक आंकड़ों को देखें तो ज़्यादा उत्पादन की स्थिति को पुख्ता तौर पर सिद्ध करना मुश्किल है।

अल्पावधि में चीन में 'सापेक्ष' अधिक आपूर्ति की स्थिति बनी रहने की संभावना है। इसके लिए उपाय के तौर पर यदि खपत को बढ़ावा देने की नीति के ज़रिए पुनर्संतुलन लाया जाता है, तो सापेक्ष अधिक आपूर्ति के कारण पैदा होने वाले जोखिम को कम किया जा सकता है। लेकिन, यदि खपत को बढ़ावा देने की नीति में देरी होती है, तो 'संरचनात्मक' अधिक उत्पादन जैसी बड़ी समस्या पैदा हो सकती है। 'चक्रीय' अधिक उत्पादन के विपरीत, 'संरचनात्मक' अधिक उत्पादन में उद्योग की संपत्तियों के उपयोग की दर में कमी का चलन लंबा खिंचता है। इससे उत्पादन को बनाए रखने के लिए संचालन और अन्य लागतें बढ़ जाती हैं, जिससे लाभप्रदता कम हो जाती है। हाल के आंकड़ों से पता चलता है कि अभी यह स्थिति बहुत गंभीर नहीं है, लेकिन कुल मिलाकर चीन के उद्योगों की दक्षता कम है और उनकी लाभप्रदता घट रही है।

कुछ विशिष्ट क्षेत्रों में पहले से ही विशिष्ट कारणों से 'संरचनात्मक' अधिक उत्पादन की समस्या पैदा हो गई है। पहला, कोरोना काल में चीनी उत्पादों की वैश्विक मांग घटने से संबंधित विनिर्माण कंपनियों की उत्पादन दर कम हो गई। दूसरा, आवास क्षेत्र में लगातार बदलाव आने से जुड़े क्षेत्रों में माल का जमावड़ा बढ़ रहा है। तीसरा, रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण उन्नत तकनीक वाले विनिर्माण क्षेत्र, खास तौर पर सौर ऊर्जा पैनल के लिए सरकार की ओर से मिलने वाली सहायता से संबंधित कंपनियों की उत्पादन क्षमता में अत्यधिक वृद्धि हुई है।

कुछ आशावादी लोगों का कहना है कि नई ऊर्जा से चलने वाली गाड़ियां, बैटरियां, सौर ऊर्जा पैनल जैसे कुछ उन्नत उत्पादों के क्षेत्र में दुनिया चीन पर निर्भर है। अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी (IEA) के मुताबिक, इस साल दुनिया में सौर ऊर्जा पैनल बनाने की क्षमता दोगुनी होने की उम्मीद है और इसमें से 90% से ज़्यादा हिस्सा चीन का होगा। सरकारी नीतियों के समर्थक इन क्षेत्रों में चीन के उत्पादन और निर्यात को बढ़ावा देने वाली नीतियों के लाभ बताते हैं।

लेकिन, फ़िलहाल वृहद आर्थिक आंकड़ों के आधार पर ज़्यादा उत्पादन का कोई ठोस सबूत नहीं है, इसलिए यह कहना मुश्किल है कि चीन के अधिकारी अपने मौजूदा उद्योग विकास नीतियों में जल्दबाजी में कोई बदलाव करेंगे। चीन के पिछले अनुभवों को देखते हुए यह अनुमान लगाया जा सकता है कि चीनी विनिर्माण क्षेत्र के विस्तार से दुनिया के दूसरे देशों पर कीमतों में गिरावट का दबाव बना रहेगा।

वहीं, कोविड-19 महामारी के बाद चीनी लोगों के खर्च करने के तरीके में भी काफी बदलाव आया है। सबसे पहले, विदेश यात्रा कम हुई है और घरेलू यात्रा और खर्च बढ़ा है। इसके अलावा, सामाजिक दूरी के नियमों के कारण ऑनलाइन खरीदारी और डिजिटल कंटेंट की खपत में तेज़ी आई है। कोविड-19 के प्रसार की चिंता के कारण स्वास्थ्य और स्वच्छता से जुड़े उत्पादों की खपत भी बढ़ी है और उच्च आय वाले लोगों ने अच्छी क्वालिटी वाले सामानों पर खर्च बढ़ाया है।

इसके साथ ही चीन में अनुभवजन्य खपत, व्यक्तिगत ज़रूरतों के हिसाब से सामान और सेवाएं, और टिकाऊ खपत जैसे नए रुझान भी उभर रहे हैं। यदि कंपनियां इन बदलावों के अनुरूप ढलने में असफल रहीं, तो कोरोना के बाद चीनी बाज़ार में उन्हें मुश्किलों का सामना करना पड़ सकता है।

साथ ही, संसाधनों के घटने और पर्यावरण संबंधी समस्याओं के प्रति जागरूकता बढ़ने से चीनी कंपनियां संसाधनों के पुनर्चक्रण और नवीकरणीय ऊर्जा के क्षेत्र में भी निवेश बढ़ा रही हैं। कार्बन न्यूट्रल नीति के तहत पवन ऊर्जा, सौर ऊर्जा, इलेक्ट्रिक वाहन जैसे पर्यावरण अनुकूल नए उद्योगों को बढ़ावा दिया जा रहा है। साथ ही, उत्पादों के जीवनकाल और संसाधनों की दक्षता में सुधार के प्रयास भी किए जा रहे हैं। खास तौर पर दुर्लभ धातुओं, जैसे रेयर अर्थ मेटल (희토류) के पुनर्चक्रण पर ध्यान दिया जा रहा है।

चीन पूरी दुनिया की आपूर्ति श्रृंखला में गहराई से जुड़ा हुआ है, इसलिए कोरोना के बाद चीन की अर्थव्यवस्था में सुधार होने या न होने का असर दूसरे देशों पर भी पड़ेगा। ज़्यादा उत्पादन, आवास क्षेत्र में मंदी, कीमतों में वृद्धि जैसी कई समस्याओं के बावजूद 2022 के अंत तक चीन की अर्थव्यवस्था में कुछ हद तक सुधार आने की संभावना ज़्यादा है। लेकिन, लंबे समय में चीन के आर्थिक विकास को टिकाऊ बनाने के लिए उसकी आर्थिक संरचना में बदलाव लाना ज़रूरी है, ऐसा भी कहा जा रहा है।