Finanças do Japão, comparadas à "boca de um crocodilo", com alerta sobre gravidade… Voz por revisão da definição de idoso aumenta

A situação fiscal do Japão está entre as mais graves do mundo, e mesmo com a alegação de que as finanças nacionais são diferentes das financeiras domésticas, especialistas demonstram preocupação.

O Nihon.com realizou recentemente uma entrevista com Koji Yano, ex-vice-ministro das Finanças e professor visitante especial da Universidade de Kanagawa, e divulgou uma análise aprofundada da situação fiscal japonesa. Yano é conhecido dentro do Ministério das Finanças como um defensor da disciplina fiscal, e nunca hesitou em criticar figuras importantes de governos anteriores. Em um artigo publicado na revista mensal Bungei Shunju em outubro de 2021, ele alertou que "se a situação atual persistir, as finanças nacionais entrarão em colapso", e criticou o debate político durante a eleição do presidente do Partido Liberal Democrático e a eleição da Câmara dos Representantes como uma "ばらまき合戦 (competição de distribuição de dinheiro)". Ele descreveu as finanças japonesas como "o Titanic se dirigindo em direção a um iceberg", enfatizando a crise fiscal.

Yano comparou as finanças japonesas à "boca de um jacaré", e continuou sua crítica ao déficit fiscal que persiste há meio século e à visão otimista de que "o aumento da arrecadação tributária por meio da revitalização econômica melhorará as finanças públicas". Ele apontou que, em meio à diminuição da população, os gastos com seguridade social aumentam em 800 bilhões de ienes a cada ano, enquanto o aumento da receita tributária é lento devido à redução da população em idade produtiva.

É claro que ele reconhece que grandes desastres e a pandemia de coronavírus impactaram a deterioração das finanças públicas, mas enfatiza a necessidade de analisar as questões fiscais fundamentais a longo prazo, independentemente desses fatores. Ele usou como exemplo o estudioso de política agrícola do final do período Edo, Sontoku Ninomiya, que analisou fundamentalmente as finanças dos han (藩) há 100 anos, mesmo diante de vários desastres e flutuações econômicas.

Yano destacou que o montante da dívida pública do Japão está em último lugar entre 180 países do mundo em relação ao PIB, e tem mostrado uma tendência de aumento constante ou leve nos últimos 30 anos.

Nesse contexto, Yano defende a "revisão da definição de idoso", sugerindo que a faixa etária de "idoso" seja redefinida e o sistema de seguridade social seja revisto. Essa proposta se tornou um tópico de debate acalorado na sociedade japonesa como uma solução para os crescentes custos de seguridade social em meio à entrada na sociedade de envelhecimento.

Por outro lado, o Instituto Nacional de Pesquisa sobre Seguridade Social e Problemas Populacionais (NIRA) analisou em seu relatório "Perspectiva de Longo Prazo da Economia e Finanças Japonesas sob Condições de Decrescimento Populacional - Pintando um Retrato das Famílias em 2060" (人口減少下の日本経済と財政の長期展望―2060年の家計の姿を描く) que o crescimento econômico estagnado e o aumento dos gastos com seguridade social devido ao envelhecimento da população geram preocupações sobre o futuro da economia japonesa. O NIRA prevê que a dívida pública continuará aumentando até 2060, supondo que as políticas do governo e do Banco do Japão permaneçam as mesmas.

No entanto, o NIRA também apresentou uma perspectiva positiva.

O NIRA analisou que é possível reverter o saldo primário (PB) para o azul por meio de um aumento de impostos de 0,12% do PIB até 2060. Isso significa que, se todos os domicílios assumirem o ônus igualmente a cada ano, espera-se que as famílias trabalhadoras (勤労者世帯) tenham um aumento de 28.000 ienes por mês e as famílias de idosos (高齢者世帯) um aumento de 20.000 ienes por mês em 2060.

O NIRA mencionou os seguintes fatores de risco que as finanças japonesas podem enfrentar no futuro: ① a possibilidade de o déficit do saldo primário (PB) persistir, ② a possibilidade de que a taxa de juros permaneça baixa em relação à taxa de crescimento, e ③ a possibilidade de que a taxa de juros exceda a taxa de crescimento. Em particular, no caso de ③, ele cita como exemplos o retorno a uma situação de baixa taxa de juros e deflação, ou uma queda na classificação de crédito de títulos do governo devido a um evento raro (稀少なイベント).

O NIRA acrescentou que, se a taxa de crescimento da produtividade total dos fatores (TFP) aumentar 0,5%, o montante total da dívida em 2060 pode ser reduzido em 19,3% em relação ao PIB.

A preocupação com a sustentabilidade das finanças japonesas está aumentando, e uma série de desafios, incluindo a entrada na sociedade de envelhecimento, o aumento dos custos de seguridade social e o aumento da dívida pública, permanecem como tarefas que o governo japonês precisa enfrentar no futuro.