Keadaan Keuangan Jepang, Dibandingkan dengan "Mulut Buaya" untuk Memperingatkan Keseriusannya... Suara untuk "Meninjau Ulang Definisi Lansia" Meningkat

Kondisi keuangan Jepang berada di level paling serius di dunia, dan meskipun klaim bahwa keuangan negara berbeda dengan keuangan rumah tangga, para ahli tetap menyatakan kekhawatiran.

Nihon.com baru-baru ini melakukan wawancara dengan mantan Wakil Menteri Keuangan dan Profesor Tamu Khusus Universitas Kanagawa, Yano Koji, dan mempublikasikan analisis mendalam mengenai kondisi keuangan Jepang. Yano dikenal sebagai penganut disiplin fiskal di dalam Kementerian Keuangan, dan tidak segan memberikan kritik kepada tokoh-tokoh penting pemerintahan dari berbagai rezim. Pada Oktober 2021, dalam tulisannya di majalah bulanan Bungei Shunju, ia memperingatkan bahwa "jika kondisi saat ini berlanjut, keuangan negara akan menuju kebangkrutan." Ia juga mengkritik perdebatan kebijakan dalam pemilihan umum ketua Partai Demokrat Liberal dan pemilihan umum Dewan Perwakilan sebagai "ばらまき合戦 (perang saling bagi-bagi uang)". Ia menggambarkan keuangan Jepang seperti "kapal Titanic yang sedang melaju menuju gunung es", guna menekankan krisis keuangan yang dihadapi negara tersebut.

Yano menyamakan keuangan Jepang dengan "mulut buaya", dan melanjutkan kritiknya terhadap defisit anggaran yang telah berlangsung selama setengah abad dan optimisme bahwa "peningkatan penerimaan pajak akibat stimulus ekonomi akan memperbaiki keuangan negara". Ia menunjukkan bahwa di tengah penurunan jumlah penduduk, pengeluaran jaminan sosial meningkat sebesar 800 miliar yen setiap tahun, sedangkan peningkatan penerimaan pajak melambat karena penurunan jumlah penduduk usia produktif.

Tentu saja, ia mengakui bahwa bencana alam berskala besar dan pandemi COVID-19 berdampak negatif pada memburuknya kondisi keuangan. Namun, Yano menekankan pentingnya menganalisis masalah mendasar keuangan dalam perspektif jangka panjang, di luar faktor-faktor tersebut. Ia mencontohkan Ninomiya Sontoku, ahli ekonomi pertanian pada akhir zaman Edo, yang menganalisis keuangan 藩 (Han) secara mendasar, meskipun menghadapi berbagai bencana alam dan fluktuasi ekonomi selama seabad yang lalu.

Yano menekankan bahwa jumlah utang negara Jepang menempati posisi terbawah di antara 180 negara di dunia dalam rasio terhadap PDB, dan telah menunjukkan tren peningkatan yang konsisten atau peningkatan yang sedikit selama 30 tahun terakhir.

Dalam situasi seperti ini, Yano berpendapat bahwa "definisi lansia perlu ditinjau ulang", dan mengusulkan perlunya mendefinisikan ulang kategori "lansia" dan meninjau kembali sistem jaminan sosial. Hal ini telah menjadi topik perdebatan hangat di masyarakat Jepang sebagai solusi untuk mengatasi biaya jaminan sosial yang meningkat seiring dengan masuknya masyarakat ke era penuaan penduduk.

Di sisi lain, NIRA (Institut Riset Nasional untuk Masalah Jaminan Sosial dan Kependudukan) dalam laporannya yang berjudul "人口減少下の日本経済と財政の長期展望―2060年の家計の姿を描く (Prospek Jangka Panjang Ekonomi dan Keuangan Jepang di Bawah Kondisi Penurunan Jumlah Penduduk - Menggambarkan Wajah Rumah Tangga pada Tahun 2060)" menganalisis bahwa pertumbuhan ekonomi Jepang yang terus melambat dan peningkatan pengeluaran jaminan sosial akibat penuaan penduduk menimbulkan kekhawatiran terhadap masa depan ekonomi Jepang. NIRA memperkirakan bahwa utang negara akan terus meningkat hingga tahun 2060, dengan asumsi kebijakan pemerintah dan Bank Jepang tetap seperti sekarang.

Namun, NIRA juga memberikan pandangan yang optimis.

NIRA menganalisis bahwa neraca fiskal dasar (PB) dapat diubah menjadi surplus dengan menaikkan pajak sebesar 0,12% dari PDB hingga tahun 2060. Ini berarti, jika setiap rumah tangga menanggung beban pajak secara merata setiap tahun, diperkirakan rumah tangga pekerja akan menanggung beban tambahan sebesar 28.000 yen per bulan dan rumah tangga lansia sebesar 20.000 yen per bulan pada tahun 2060.

NIRA menyebutkan faktor-faktor risiko yang mungkin dihadapi keuangan Jepang di masa mendatang, yaitu ①kemungkinan defisit PB berlanjut ②kemungkinan tingkat suku bunga tetap lebih rendah daripada tingkat pertumbuhan ekonomi ③kemungkinan tingkat suku bunga melebihi tingkat pertumbuhan ekonomi. Khususnya untuk poin ③, NIRA mencontohkan kemungkinan kembalinya ke era suku bunga rendah dan deflasi, atau penurunan peringkat kredit obligasi pemerintah akibat 稀少なイベント (peristiwa langka).

NIRA menambahkan bahwa jika tingkat pertumbuhan produktivitas total faktor (TFP) ditingkatkan sebesar 0,5%, total utang pada tahun 2060 dapat dikurangi sebesar 19,3% dari PDB.

Kekhawatiran terhadap keberlanjutan keuangan Jepang semakin meningkat, dan berbagai tantangan seperti masuknya masyarakat ke era penuaan penduduk, peningkatan biaya jaminan sosial, dan peningkatan utang negara menjadi pekerjaan rumah yang harus diselesaikan oleh pemerintah Jepang di masa mendatang.