สถานการณ์จริงของบริษัทอาหารยักษ์ใหญ่ที่ครองตลาดอาหารโลกและมาตรการรับมือกับวิกฤตอาหาร

มีกลุ่มบริษัทข้ามชาติที่เรียกว่า "บริษัทอาหารรายใหญ่" (Food Majors) ซึ่งมีอิทธิพลอย่างมากต่อการจัดหาอาหารของโลก บริษัทเหล่านี้ เช่น คาร์กิลล์ เอดีเอ็ม ลูอิส-ดรีฟุส บุงเก และเนสท์เล่ ซื้อวัตถุดิบทางการเกษตร เช่น ข้าวสาลี ข้าว ข้าวโพด และถั่วเหลือง ที่ผลิตในพื้นที่เพาะปลูกทั่วโลก แล้วนำมาผ่านกระบวนการแปรรูป เก็บรักษา และจำหน่ายครบวงจร นอกจากนี้ยังพัฒนาพันธุ์พืช วิจัยพืชดัดแปลงพันธุกรรม และพัฒนาปุ๋ยและยาฆ่าแมลงอีกด้วย กล่าวได้ว่า บริษัทเหล่านี้ไม่ได้เป็นเพียงผู้ค้าอาหาร แต่ยังทำหน้าที่เป็นผู้ค้าอาหาร ผู้ประกอบการด้านชีววิทยาศาสตร์ และผู้ประกอบการแปรรูปอาหารในเวลาเดียวกัน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บริษัทอาหารรายใหญ่เหล่านี้ส่วนใหญ่ตั้งอยู่ในสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นประเทศผู้ส่งออกธัญพืชรายใหญ่ที่สุดของโลก พวกเขามีสิ่งอำนวยความสะดวกในการเก็บรักษาธัญพืชถึง 68% ของทั้งหมด และมีอำนาจเหนือกว่าอย่างมาก โดยดูแลจัดการปริมาณธัญพืชทั้งหมดของสหรัฐอเมริกา 30% ณ สิ้นปี 2565 พวกเขามีลิฟต์ (Elevator) ท่าเรือส่งออก และเรือขนส่งเฉพาะทางทั่วโลก ทำให้สามารถควบคุมการกระจายอาหารทั่วโลกได้

บริษัทอาหารรายใหญ่เหล่านี้สามารถมีอำนาจมากมายมหาศาลได้ เนื่องจากได้รับการสนับสนุนและการคุ้มครองจากรัฐบาลของประเทศผู้ผลิตหลัก ทำให้สามารถผูกขาดตลาดสินค้าเกษตรภายในประเทศได้ แต่เมื่อเกิดวิกฤตอาหารระดับโลก พวกเขาก็จะจำกัดการส่งออกโดยคำนึงถึงผลประโยชน์ของประเทศตนเป็นหลัก ซึ่งจะนำไปสู่การพังทลายของห่วงโซ่อุปทานอาหารระหว่างประเทศ เหตุการณ์การระบาดใหญ่ของโควิด-19 และสงครามรัสเซีย-ยูเครน เป็นต้น ทำให้ราคาอาหารทั่วโลกพุ่งสูงขึ้นและห่วงโซ่อุปทานพังทลายลง ก็เป็นเพราะเหตุผลนี้

ประเทศที่พึ่งพาตนเองด้านอาหารได้ยาก เช่น เกาหลีใต้ อาจตกอยู่ในสถานการณ์ที่ถูกบริษัทอาหารรายใหญ่เหล่านี้ควบคุม และอาจเสียโอกาสในการจัดหาอาหารให้แก่ประเทศที่มีศักยภาพทางการเงินสูง เช่น จีน และอินเดีย เพื่อแก้ไขปัญหานี้ การทวงคืนอธิปไตยทางอาหารเป็นทางออกที่ดีที่สุด ทุกประเทศควรมีความมั่นคงทางอาหารขั้นต่ำ และการค้าควรเป็นเพียงเครื่องมือเสริม

แต่ในความเป็นจริง การค้าเสรีทางการเกษตรนั้นยากที่จะเกิดขึ้นได้ หากประเทศที่ผลิตสินค้าเกษตรชนิดใดชนิดหนึ่งทำการค้ากัน ประเทศใดประเทศหนึ่งอาจต้องหยุดการผลิตในประเทศเนื่องจากสินค้าเกษตรที่นำเข้า และในที่สุดสินค้าเกษตรนั้นก็จะสูญหายไป นอกจากนี้ ในสถานการณ์ที่ปริมาณการผลิตอาหารทั่วโลกยังไม่เพียงพอ หากประเทศใดประเทศหนึ่งนำเข้าสินค้าเกษตรในราคาที่ไม่สามารถปกป้องเกษตรกรในประเทศได้ ประเทศที่ไม่มีกำลังซื้อเพียงพอจะไม่มีเงินที่จะนำเข้า และต้องเผชิญกับความอดอยาก

ดังนั้น เพื่อให้การค้าสินค้าเกษตรเป็นประโยชน์ร่วมกันอย่างแท้จริง ก่อนอื่นต้องมีการผลิตอาหารให้เพียงพอกับความต้องการของทุกประเทศทั่วโลก และประเทศนำเข้าต้องสามารถนำเข้าสินค้าเกษตรในราคาที่สามารถรักษาเกษตรกรในประเทศได้ โดยปราศจากการแทรกแซงราคาจากประเทศผู้ผลิต แต่เงื่อนไขเหล่านี้แทบจะเป็นไปไม่ได้ในทางปฏิบัติ

ดังนั้น การที่แต่ละประเทศจะเพิ่มอัตราการพึ่งพาตนเองด้านอาหารให้สูงที่สุด และใช้การค้าเป็นเพียงเครื่องมือเสริมเท่านั้น จึงเป็นทางเลือกที่ชาญฉลาดที่สุด ในสถานการณ์ที่วิกฤตอาหารโลกทวีความรุนแรงขึ้น ทุกประเทศจำเป็นต้องรักษาอธิปไตยทางอาหารขั้นต่ำเอาไว้