도쿄도 세타가야 구의 호사카 노리토 구청장은 11일 구의회에서 동성 커플의 주민등록증 혈연 관계란에 이성 간의 사실혼 세대와 마찬가지로 '남편(미신고)' 등의 표기를 검토하겠다고 밝혔습니다. 세타가야 구는 지금까지 동성 커플을 '친족'으로 표기해 왔습니다. 호사카 구청장은 우에카와 아야 구의원의 질문에 "당사자들의 실정에 더 가까운 표기가 될 것이라고 생각하며, 도입하고 싶다"고 답변했습니다.

세타가야 구와 시부야 구는 2015년 전국에 앞서 파트너십 제도를 도입하여, 전국적으로 확산되고 있습니다. 동성 커플의 표기 문제는 나가사키현 오무라 시가 5월에 남성 커플의 혈연 관계를 '남편(미신고)'로 한 주민등록증을 발급한 것을 시작으로, 토리토리현 쿠라요시 시도 같은 조치를 취하고 있습니다.

한편, 일본의 후생노동성은 고용보험법상의 이직비 지급에 대해, (주민등록증상 사실혼임에도 불구하고) 단신분의 비용만을 인정하는 통지를 발표했습니다. 이는 동성 파트너에게는 차별적인 대우이며 평등권에 위배되는 것이 아니냐는 지적이 나오고 있습니다. 후생노동성의 미우라 야스시 정무관은 "동성 파트너는 (지급 요건) 대상에 포함된 형태로 취급되지 않고 있다"며 "다른 제도에 대한 검토 상황도 고려하여 필요에 따라 노동 정책 심의회에서 논의한 후 검토하고 싶다"고 답변했습니다.

고용보험법상의 수급 자격자는 직장 목적으로 이사를 하는 경우, 본인과 가족의 교통비 등의 지급을 받을 수 있기 때문에, 파트너가 법적으로 가족으로 인정되는지 여부에 따라 지급 금액이 달라집니다. 현재, 사실혼 커플은 지급 대상이지만 동성 커플은 포함되지 않습니다.

松浦慶太 씨는 주민등록증 혈연 관계란에 '남편(미신고)'라고 표기됨으로써 동성 커플도 사실혼과 동등하게 취급될 것이라고 기대하며, 시청에 혈연 관계란을 '남편(미신고)'로 표기해줄 수 있는지 상담을 했습니다.

이에 대해 松浦慶太 씨는 "검토해 주시겠다는 것에 대해 큰 진전이라고 생각하고 있습니다. 기쁩니다. 오무라 시가 길을 열어 준 것이 긍정적인 검토로 이어졌다고 생각하기 때문에 감사합니다"라고 말했습니다.

最高裁判所는 올해 3월 동성 파트너도 범죄 피해자 등에 대한 지원금 지급법의 '사실상 혼인 관계와 동일한 사정이 있던 자'에 포함된다고 판결했습니다. 전국의 지자체에서 대응이 진행되고 있습니다. 마찬가지로, 고용보험상의 이직비 지급에 대해서도, 동성 파트너를 사실혼과 구별하여 (차별적으로) 가족의 분 지급을 인정하지 않는 후생노동성의 대응은 조만간 재검토를 요구받을 것입니다. 재판이 된다면 패소는 눈에 뻔히 보입니다. 주민등록증상에서도 사실혼과 동일한 것이므로, 신속하게 지급을 인정하는 것이 현명하지 않을까요?