Сэтаяма, рассматривается возможность указания «супруг (незарегистрированный)» в графе о родственных связях в свидетельстве о регистрации

Хосака Норито, мэр района Сэтагая в Токио, 11 числа на заседании районного собрания объявил, что рассмотрит возможность указания в графе «родственные связи» свидетельства о регистрации по месту жительства для однополых пар таких формулировок, как «супруг (незарегистрированный)», подобно тому, как это делается для гетеросексуальных пар, находящихся в незарегистрированном браке. До настоящего времени в районе Сэтагая однополые пары указывались как «родственники». На вопрос члена районного собрания Уэкавы Аи Хосака-мэр ответил: «Я считаю, что это будет более точное обозначение для самих заинтересованных, и хотел бы внедрить его».

Районы Сэтагая и Сибуя в 2015 году первыми в стране ввели систему партнёрства, и с тех пор она распространилась по всей стране. Вопрос о способе указания однополых пар возник после того, как город Омура в префектуре Нагасаки в мае этого года выдал свидетельство о регистрации по месту жительства с указанием в графе «родственные связи» для мужской пары формулировки «супруг (незарегистрированный)», а затем аналогичные меры были приняты и в городе Кураёси в префектуре Тотори.

С другой стороны, Министерство здравоохранения, труда и социального обеспечения Японии опубликовало уведомление о том, что при выплате пособий по безработице в соответствии с Законом о страховании от безработицы, будет учитываться только стоимость проживания одного человека (даже если в свидетельстве о регистрации по месту жительства указан незарегистрированный брак). Появились замечания о том, что это дискриминационное отношение к однополым партнёрам и является нарушением принципа равенства. Заместитель министра здравоохранения, труда и социального обеспечения Миура Ясуси ответил: «Однополые партнёры не включены в категорию получателей (соответствующих требованиям)», «Принимая во внимание ситуацию с рассмотрением других систем, мы хотели бы обсудить этот вопрос на Совете по политике труда и изучить его в случае необходимости».

В соответствии с Законом о страховании от безработицы лица, имеющие право на получение пособий, при переезде в связи с работой могут получать возмещение расходов на проезд для себя и членов своей семьи, поэтому размер выплат зависит от того, признаются ли партнёры членами семьи в правовом смысле. В настоящее время пары, находящиеся в незарегистрированном браке, подпадают под действие этого закона, но однополые пары не включены.

Мацуура Кэйта обратился в мэрию с вопросом о возможности указания в графе «родственные связи» свидетельства о регистрации по месту жительства формулировки «супруг (незарегистрированный)» в надежде, что это позволит рассматривать однополые пары наравне с парами, находящимися в незарегистрированном браке.

По этому поводу Мацуура Кэйта сказал: «Я считаю, что это большое продвижение вперёд, что они согласились рассмотреть эту возможность. Я рад. Я благодарен городу Омура за то, что он открыл дорогу, что привело к положительному рассмотрению этого вопроса».

В марте этого года Верховный суд постановил, что однополые партнёры также подпадают под категорию «лиц, фактически находящихся в брачных отношениях», упомянутых в Законе о выплате компенсаций жертвам преступлений и т.д. В настоящее время местные органы власти по всей стране принимают соответствующие меры. Точно так же в отношении выплаты пособий по безработице в соответствии с Законом о страховании от безработицы, действия Министерства здравоохранения, труда и социального обеспечения, которое не признаёт за однополыми партнёрами права на получение части выплат, как за членами семьи (в отличие от пар, находящихся в незарегистрированном браке), вскоре будут подвергнуты пересмотру. Если дело дойдёт до суда, проигрыш будет очевиден. Поскольку с точки зрения свидетельства о регистрации по месту жительства они приравнены к парам, находящимся в незарегистрированном браке, не было бы мудрым поскорее признать их право на получение выплат?