शहरों और ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले लोगों के लिए परिवहन सुविधाओं को बेहतर बनाने के लिए एक विधेयक संसद में विचारधीन है। दोनों ओर आने-जाने में लगने वाली यात्रा की लागत एक बड़ी चुनौती के रूप में उभरी है, खासकर वाहन से यात्रा करते समय भुगतान किए जाने वाले टोल की लागत अंतरराष्ट्रीय स्तर पर भी बहुत अधिक है, जिससे बोझ बढ़ता है। टोल-फ्री होने की तारीख को 2115 तक के लिए टाल दिया गया है, और यह दावा किया जा रहा है कि मुफ्त होने के बजाय, एक सस्ता फ्लैट शुल्क ग्रामीण क्षेत्रों के विकास में योगदान दे सकता है।

जापान में टोल की लागत आधार मूल्य 150 येन है, जिसमें 24.6 येन (सामान्य वाहनों के लिए) प्रति किलोमीटर जोड़ा जाता है। यह दर अंतरराष्ट्रीय तुलना में काफी अधिक है। विकसित देशों जैसे जर्मनी, ब्रिटेन और संयुक्त राज्य अमेरिका में, राजमार्गों को सिद्धांत रूप में मुफ्त रखा जाता है, और उन देशों की तुलना में जहां टोल लगाया जाता है, जापान सबसे महंगा है। फ्रांस में यह 15.6 येन, स्पेन में 13.4 येन, इटली में मैदानों में 8.7 येन और पहाड़ी क्षेत्रों में 10.3 येन है।

जापान में टोल इतने अधिक होने का कारण निर्माण लागत और रखरखाव लागत अधिक होना है। जापान के भौगोलिक विशेषताओं के कारण, जहां भूकंप प्रतिरोधी संरचनाओं पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए, भूकंप प्रतिरोधी संरचनाओं के निर्माण में काफी लागत लगती है। निर्माण लागत वित्तीय संस्थानों से ऋण द्वारा वहन की जाती है, और भुगतान टोल आय से किया जाता है, जिससे उपयोगकर्ताओं का बोझ बढ़ता है। पुराने बुनियादी ढांचे के रखरखाव में भी लगातार लागत लगती है, जिसके कारण पिछले साल टोल वसूली अवधि को 50 साल के लिए बढ़ाकर 2115 तक कर दिया गया था।

इसके बारे में, पूर्व टोयोटा मोटर के उपाध्यक्ष, कांजी कुरिओका (87 वर्षीय) और पूर्व गिफू प्रीफेक्चर के सरकारी अधिकारी और प्रबंधन सलाहकार, चुजी कोंडो (66 वर्षीय) ने फ्लैट शुल्क शुरू करने का प्रस्ताव दिया है। स्विट्जरलैंड में, सालाना 6800 येन (40 स्विस फ़्रैंक) में राजमार्गों का असीमित उपयोग करने के लिए एक फ्लैट शुल्क है।

इस बीच, विदेशों में भी राजमार्ग टोल लागू करने और शुल्क बढ़ाने का चलन है। बढ़ते वित्तीय घाटे और बुनियादी ढांचे के जीर्ण-शीर्ण होने के कारण, स्विट्जरलैंड, ऑस्ट्रिया जैसे कुछ देशों ने हाल ही में टोल लागू किया है। हालांकि, शुल्क स्तर अभी भी जापान से कम है।

इस प्रवृत्ति के बीच, जापान में टोल कम करने जैसे उपायों पर विचार किया जा रहा है। सरकारी समीक्षा निकाय मुफ्त होने के बजाय शुल्क में कमी पर चर्चा कर रहा है। हालांकि, राजस्व जुटाने और सुविधा प्रबंधन व्यवस्था स्थापित करने जैसी चुनौतियां अभी भी मौजूद हैं।