Japan forciert Reformen zur Sicherung der Nachhaltigkeit der Renten… Unternehmen treiben auch die Verlängerung der Altersgrenze auf 70 Jahre voran

Das japanische Ministerium für Gesundheit, Arbeit und Soziales hat am 3. Juli die Ergebnisse der Überprüfung der öffentlichen Altersvorsorge veröffentlicht. Vor dem Hintergrund der Zunahme der Erwerbstätigkeit von Senioren und Frauen wird die Nachhaltigkeit der Altersvorsorge zunehmend positiv bewertet. Um jedoch die Unsicherheit der jüngeren Generationen in Bezug auf das Rentensystem zu beseitigen, sind systemische Reformen unerlässlich, die die Unterstützung verbreitern. Auch die Unternehmen treiben angesichts des „100-jährigen Lebens“ Maßnahmen wie die Verlängerung der Altersgrenze auf 70 Jahre mit Hochdruck voran. Daher sind die Regierung und die Privatwirtschaft gemeinsam gefordert, ein neues System zu konzipieren.

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Im Fokus der Finanzprüfung steht die sogenannte ‚Ersatzquote‘, die angibt, welchen Anteil des Einkommens der aktiven Generation die Rentner zum Zeitpunkt des Rentenbeginns erhalten. Vergleicht man die in der Finanzprüfung berechneten vier Szenarien mit dem aktuellen Niveau (61,2 %), so fällt das Ergebnis in keinem Fall besser aus. Insbesondere im Szenario, das einem früheren Wirtschaftswachstum von 30 Jahren entspricht, liegt die Ersatzquote um über 10 % unter dem aktuellen Niveau.

Eine der Maßnahmen, mit denen die Regierung das Rentensystem stärken will, ist die schrittweise Ausweitung der Altersvorsorge auf Teilzeitbeschäftigte. Im Oktober dieses Jahres wird die Regelung von Unternehmen mit mehr als 101 Mitarbeitern auf Unternehmen mit mehr als 51 Mitarbeitern ausgeweitet. Das Ministerium für Gesundheit, Arbeit und Soziales hat in seiner Prüfung gezeigt, dass eine schrittweise Abschaffung bzw. Lockerung der Voraussetzungen zu einem Anstieg der Mitgliederzahlen und zu einem höheren Leistungsniveau führt. Erweitert man den Anwendungsbereich auf alle Arbeitnehmer, die mindestens 10 Stunden pro Woche arbeiten, würden 8,6 Millionen Menschen neu in die Altersvorsorge aufgenommen und die Ersatzquote im Szenario der letzten 30 Jahre auf 56,3 % steigen.

Auch die Möglichkeit, im gesunden Alter zu arbeiten und den Rentenbeginn zu verschieben, ist eine Option. Eine Verlängerung der Beitragszeit für die Grundrente von derzeit 40 auf 45 Jahre würde die Ersatzquote auf 57,3 % steigern. Eine Verlängerung des Rentenbeginns setzt jedoch voraus, dass die Rahmenbedingungen für die Erwerbstätigkeit von Senioren geschaffen werden, die dazu bereit sind zu arbeiten.

Die Meiji Yasuda Leben Versicherung plant, die Altersgrenze von derzeit 65 Jahren ab 2027 auf 70 Jahre anzuheben. Dies wäre der erste Fall bei einem großen Finanzinstitut. Laut einer aktuellen Umfrage der Regierung bieten nur 30 % der Unternehmen ihren Mitarbeitern auf Wunsch die Möglichkeit, bis zum 70. Lebensjahr zu arbeiten. Es gilt, Anstrengungen zur Förderung dieser Eigeninitiative zu verstärken.

Die Regierung plant, Unternehmen, die die Altersgrenze und das Altersruhestandssystem überprüfen, durch die Veröffentlichung von Best-Practice-Beispielen zu unterstützen. Auch im im Juni vom Kabinett beschlossenen Wachstumsstrategie-Papier „Neue Kapitalismus-Umsetzungsplan“ heißt es: „Um zu vermeiden, dass talentierte junge Menschen entmutigt werden, sollten Informationen darüber bereitgestellt werden, wie ältere Mitarbeiter angemessen für ihre Fähigkeiten eingesetzt werden können.“ Die Beschäftigung von Senioren hat auch den Aspekt der Linderung des Fachkräftemangels. Die Reihe von Reformen zur Sicherung der Nachhaltigkeit der Altersvorsorge trägt auch zum Wirtschaftswachstum Japans bei, das mit einem Fachkräftemangel zu kämpfen hat. (Fumi Miyazawa)